美国国土安全部（DHS）周四（7月16日）发布最终规则包括：如果外国人在美国依靠政府福利生活、无法自力更生，那么在申请绿卡时可能被拒。

这项名为“公共负担”的政策已于周四出现在《联邦公报》上，并将于7月20日正式公布。

根据美国国土安全部（DHS）发布的最终规则，撤销了拜登时期2022年关于公共负担（Public Charge）认定的规定，进一步使移民法与国会的意图保持一致，即在美外国人应自力更生，不应依赖纳税人资助的政府福利。

根据新的《移民和国籍法》（INA），如果申请人被认为可能在任何时候成为公共负担，则其对于签证、入境或身份调整的申请将不被允许。

“公共负担”一直是移民申请绿卡时的一个考量因素。但何为“公共负担”，则取决于每任总统的政策指引界定。特朗普在2019年第一任期时曾推出过更为严格的公共负担规则，但在民主党总统乔‧拜登上台后，该政策被废除。

新法使得负责移民事务的美国公民及移民服务局（USCIS）的官员有权根据每个申请人的具体情况，逐案评估所有相关事实。

根据公告，官员在判断申请人是否“可能在某个时候成为公共负担”时，可以考虑更多个案因素，而不再只看非常有限的几类福利。

新规明确允许把更多“联邦经济情况调查公共福利”（Federal means-tested public benefits）纳入考量，这指的是联邦政府根据家庭收入和资产等经济条件（means-tested）确定的福利项目，主要用于帮助低收入群体。

这意味着，官员可把更多类型的福利使用、个人财务与自给能力因素一起纳入判断，公共负担审查会比2022年更宽、更有裁量空间。

美国联邦政府“重申自力更生的要求，保护公共资源，并终止那些鼓励移民依赖辛勤工作的美国纳税人的政策”。该规定将于2026年9月18日生效。